ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแอฟริกาเรียกร้องให้น้ำประปาและสุขอนามัยมีความสำคัญในการประชุมครั้งต่อไปของกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พวกเขาต้องการให้การประชุมCOP22 ในเดือนพฤศจิกายน เพื่อบูรณาการประเด็นที่เกี่ยวข้องกับน้ำประปาและสุขอนามัยเข้ากับวาระการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความคืบหน้าบางประการเกี่ยวกับน้ำและสุขอนามัยในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา ภายใต้เป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษอัตราการเข้าถึงน้ำดื่มในอนุภูมิภาค
เพิ่มขึ้น 20% และสุขอนามัย 6% ระหว่างปี 2533-2558 แต่ยังต้องทำ
อีกมาก การเติบโตของประชากรหมายความว่าจำนวนคนที่ไม่สามารถเข้าถึงน้ำดื่มได้เพิ่มขึ้นจาก 265 ล้านคนในปี 1990 เป็น 316 ล้านคนในปี 2015 และผู้ที่ไม่มีสุขอนามัยที่ปลอดภัยจาก 388m เป็น 692m
ภาคส่วนนี้ต้องการการลงทุนอย่างมาก ค่าประมาณแตกต่างกันเล็กน้อย แต่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ แอฟริกาจะต้องใช้จ่ายประมาณ 1.5 หมื่นล้านดอลลาร์ต่อปี ในขณะที่ การใช้จ่าย ในปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 3.6 พันล้านดอลลาร์
เพื่อปิดช่องว่าง มีการสนับสนุนการลงทุนภาคเอกชนด้านน้ำในประเทศกำลังพัฒนามากขึ้น แต่ความจริงก็คือช่องว่างทางการเงินในแอฟริกาสามารถแก้ไขได้อย่างเหมาะสมและเท่าเทียมกันด้วยการลงทุนภาครัฐที่เพิ่มขึ้นอย่างมาก การแปรรูปน้ำในแอฟริกาตอนใต้ของทะเลทรายซาฮาราย้อนกลับไปในปี 2503และกลายเป็นนโยบายหลักในทศวรรษที่ 2533 แต่ได้พิสูจน์แล้วว่าเป็นสิ่งที่ท้าทายอย่างยิ่ง บริษัทเอกชนไม่ได้มีส่วนร่วมอะไรเลยในแง่ของการจัดหาเงินทุนให้กับภาคส่วนในภูมิภาคแอฟริกา
จากการวิจัยของธนาคารโลก ภาคเอกชนมีส่วนสนับสนุนเพียง 0.1% ของกระแสการเงินด้านการประปาและการสุขาภิบาลต่อปีในอนุภูมิภาคทะเลทรายซาฮารา เงินทุนส่วนใหญ่มาจากแหล่งของรัฐบาลและความช่วยเหลือจากต่างประเทศ
การลงทุนภาคเอกชนในระดับต่ำส่วนใหญ่เป็นผลมาจากความเสี่ยงที่รับรู้ได้สูง การลงทุนในภาคส่วนนี้จำเป็นต้องลงทุนล่วงหน้าอย่างมหาศาลในท่อและเครื่องสูบน้ำ ซึ่งต้องใช้เวลาหลายปีในการฟื้นตัว การลงทุนดังกล่าวมีความเสี่ยงสูง เนื่องจากผู้ใช้ปลายทางมีรายได้น้อยและความสามารถของรัฐอ่อนแอ ด้วยธรรมชาติที่จำเป็นของน้ำ การสำรองน้ำอาจถูกตั้งข้อหาทางการเมือง ซึ่งอาจส่งผลต่อการกำหนดราคาและเพิ่มความเสี่ยงในการลงทุนต่อไปอีก
ส่งผลให้มีการยกเลิกสัญญาจ้างเหมาจ่ายน้ำในแอฟริกาในอัตราสูง
ประมาณ 29% ของสัญญาถูกยกเลิกก่อนกำหนด นี่เป็นปัญหาใหญ่เนื่องจากเวลาและเงินที่ใช้ไปกับกระบวนการประกวดราคา ซึ่งบางครั้งไม่สามารถส่งผลให้ได้รับสัญญาหรือเสร็จสมบูรณ์ ตัวอย่างเช่น ในไนจีเรีย การแปรรูปเป็นวาระนโยบายตั้งแต่ปลายทศวรรษที่ 1990 แต่ก็ยังไม่มีการลงนามใน สัญญา
เมื่อสัญญาเกิดขึ้น มี หลักฐานที่น่าสนใจ เพียงเล็กน้อยว่าภาคเอกชนมีประสิทธิภาพมากกว่าผู้ให้บริการสาธารณะในด้านน้ำและสุขอนามัย ในกรณีที่ภาคเอกชนดูเหมือนจะมีประสิทธิผลมากกว่ามักจะเป็นผลมาจากการตัดการจ้างงานหรือเพราะเงินทุนของผู้บริจาคมีเงื่อนไขในการแปรรูป
เนื่องจากข้อจำกัดของการแปรรูปน้ำมีความชัดเจน จึงมีการเรียกร้องให้มีนวัตกรรมในกลไกการจัดหาเงินทุนของภาคเอกชน ตัวอย่างหนึ่งคือการใช้ทรัพยากรสาธารณะเพื่อกระตุ้นการลงทุนของภาคเอกชนผ่าน “การเงินแบบผสมผสาน” นี่คือที่ที่รัฐบาลให้การอุดหนุนและ / หรือการรับประกันเพื่อส่งเสริมให้นักการเงินเชิงพาณิชย์ลงทุนในน้ำ
แต่มี ข้อกังวลหลายประการเกี่ยวกับแนวทางนี้ ทุนส่วนตัวไม่สามารถทดแทนทุนสาธารณะได้ มีความผันผวนและมีราคาแพง จนถึงปัจจุบัน ดูเหมือนว่าจะมีเหตุผลเพียงเล็กน้อยสำหรับการโอนทรัพยากรสาธารณะที่มีอยู่อย่างจำกัดไปสู่การพยายามดึงดูดนักลงทุนเข้าสู่ภาคส่วนนี้ แทนที่จะนำเงินทุนของรัฐบาลไปลงทุนในน้ำโดยตรง
ความยั่งยืนทางการเงิน
การมุ่งเน้นที่การจัดการช่องว่างทางการเงินสำหรับน้ำได้ดึงความสนใจไปที่ประเด็นความยั่งยืนทางการเงินด้วย ทั่วทั้งภาคส่วนน้ำทั่วโลก มีการผลักดันให้มีการกำหนดราคาน้ำคืนต้นทุนเต็มจำนวน ซึ่งเป็นที่ที่ผู้ให้บริการได้รับรายได้จากลูกค้าอย่างเพียงพอเพื่อครอบคลุมต้นทุนการดำเนินงานและการลงทุน ถูกมองว่าเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการแปรรูป
ในแอฟริกาตอนใต้ของทะเลทรายซาฮารา เป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่าเนื่องจากมีเพียงคนร่ำรวยเท่านั้นที่มีการเชื่อมต่อกับเครือข่ายท่อ ภาษีค่าน้ำที่ได้รับการอุดหนุน – โดยปริยายในราคาใด ๆ ที่ต่ำกว่าราคาคืนต้นทุนเต็มจำนวน – ให้ประโยชน์ที่ดีกว่า การวิจัยโดยธนาคารโลกได้สนับสนุนการเพิ่มอัตราภาษีน้ำในแอฟริกา โดยอ้างว่ามีราคาไม่แพง โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากการบริโภคลดลง
แต่การคืนค่าใช้จ่ายทั้งหมดทำให้เกิดข้อกังวลหลายประการในทางปฏิบัติทำให้เกิดกรณีสำหรับการจัดหาเงินทุนสาธารณะอีกครั้ง
