กรมสรรพากรของแอฟริกาใต้เป็นหนึ่งในสถาบันของรัฐหลายแห่งในแอฟริกาใต้ที่ถูกจับในคณะกรรมการตุลาการไต่สวนการจับกุมของรัฐ นอกจากนี้ คณะกรรมการพิเศษที่จัดตั้งขึ้นเพื่อตรวจสอบธรรมาภิบาลภายในที่หน่วยงานพบความล้มเหลวอย่างมากในธรรมาภิบาล ศาสตราจารย์ Mills Soko พูดคุยกับผู้บัญชาการ Edward Kieswetter เกี่ยวกับการพลิกฟื้นที่สถาบันของรัฐ Mills Soko: คุณทำงานเป็นผู้จัดการสถานีไฟฟ้าที่ Eskom สาธารณูปโภคของรัฐ ซึ่งกำลังประสบปัญหาอย่างมาก ประสบการณ์ของ
คุณในการทำงานที่นั่นเป็นอย่างไร? และสิ่งที่คุณนึกถึงเมื่อคุณสังเกต
เอ็ดเวิร์ด คีสเวทเทอร์:ผมยังหนุ่มอายุ 33 ปี เมื่อได้รับแต่งตั้งให้ดูแลโรงไฟฟ้าขนาดเล็ก เรามีสภาพแวดล้อมนั่งร้านสูง รายล้อมไปด้วยผู้คนที่เปี่ยมล้นไปด้วยประสบการณ์จริงและความทรงจำในสถาบัน
ในทศวรรษที่ฉันได้รับเกียรติให้อยู่ที่นั่น เราได้เปลี่ยน Eskom จากยูทิลิตี้ที่มีประสิทธิภาพโดยเฉลี่ยให้เป็นยูทิลิตี้ที่ได้รับความชื่นชมจากทั่วโลก ภายในปี 2543 มีการดำเนินงานอย่างต่อเนื่องที่ความพร้อมของโรงงานที่สูงกว่า 90% อัตราการพังที่ 3% หรือน้อยกว่า และการซ่อมบำรุงตามแผนที่ 7%
รับข่าวสารของคุณจากผู้ที่รู้ว่าพวกเขากำลังพูดถึงอะไร
ฉันโชคดีที่ตอนนี้ฉันได้รับเชิญให้ทำหน้าที่ในคณะกรรมการด้านเทคนิคที่ฝ่ายประธานได้เรียกประชุมร่วมกันเพื่อพยายามแก้ไขปัญหาด้านการจัดหาไฟฟ้าที่เผชิญอยู่
ในช่วงที่สถาบันการจับกุมของรัฐเช่น Eskom – เช่นเดียวกับกรมสรรพากรของแอฟริกาใต้, หน่วยงานอัยการแห่งชาติและอื่น ๆ อีกมากมาย – ถูกเจาะโดยจงใจและมีสติเพื่อให้พวกเขาสามารถใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ทุจริต
ฉันสามารถบอกคุณได้จากประสบการณ์ของฉันเองว่าความเสียหายที่เกิดขึ้นกับสถาบันเหล่านี้นั้นลึกซึ้งและเจ็บปวด และเราจะต้องใช้ความพยายามอย่างไม่ลดละและมุ่งเน้นเพื่อฟื้นฟูและสร้างอนาคต
นั่นคือความท้าทายของประเทศเรา ความสามารถของรัฐอ่อนแอลงอย่างมากในช่วงที่รัฐยึดครอง แต่เราต้องพูดอย่างตรงไปตรงมาว่ามีการลดลงอย่างต่อเนื่องในช่วงหลายปีที่ผ่านมาซึ่งนำ
ไปสู่จุดที่เราเป็นรัฐที่ไม่มีความสามารถที่จำเป็นในการให้บริการประเทศ
Mills Soko: คุณได้รับแต่งตั้งให้เป็นผู้บัญชาการของ South African Revenue Service ในเดือนพฤษภาคม 2019 คุณได้เรียนรู้อะไรบ้าง บรรลุ?
Edward Kieswetter:ฉันต้องบอกคุณว่าความเสียหายที่เกิดขึ้นจริงที่กรมสรรพากรของแอฟริกาใต้นั้นลึกเกินกว่าที่คณะกรรมการสอบสวนจะรายงานได้
สิ่งหนึ่งที่เราสามารถทำได้คือจัดตั้งโปรแกรมการปรับปรุงให้ทันสมัยโดยมุ่งเน้นอย่างมาก ซึ่งทำให้ข้อผูกมัดในการยื่นภาษีสำหรับผู้เสียภาษีส่วนใหญ่ไม่มีเหตุการณ์ใดเกิดขึ้น เราเชื่อว่าบริการที่ดีที่สุดคือไม่มีบริการ เราไม่ได้ต้องการให้การจัดการคิวดีขึ้น แต่เราต้องการแก้ไขที่ต้นเหตุเพื่อไม่ให้มีคิว
ดังนั้นเราจึงแนะนำคุณค่าสำหรับผู้เสียภาษีกว่า 3 ล้านคนที่เรียกว่าการประเมินอัตโนมัติ เราใช้ข้อมูลและปัญญาประดิษฐ์เพื่อเลือกผู้เสียภาษีสำหรับการตรวจสอบหรือสอบสวนเพิ่มเติม แต่เราจะใช้ข้อมูลและเทคโนโลยีเพื่อมอบประสบการณ์ที่ราบรื่นให้กับผู้เสียภาษีส่วนใหญ่ด้วย
Edward Kieswetter:ความจริงที่น่าเศร้าของการยึดครองของรัฐและพลวัตทางการเมืองของแอฟริกาใต้ในระดับสถาบันคือการบังคับให้คุณต้องเลือกข้าง และเมื่อผู้คนเลือกข้าง พวกเขาก็จะสูญเสียความเป็นกลาง
เมื่อคุณเข้ามาในองค์กรที่จงใจแบ่งแยกด้วยเจตนาทุจริต คุณมีพนักงานที่เลือกข้าง กรมสรรพากรของแอฟริกาใต้ก็ไม่ต่างกัน เรายังมีผู้คนที่ไม่ยอมแพ้ต่อความผูกพันกับฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง
ข้อความที่ชัดเจนมากจากฉันถึงผู้นำและพนักงานของเราทุกคนคือเราไม่ใช่นักการเมือง: เราทำงานของเราโดยปราศจากความกลัว ความโปรดปราน และอคติ
Edward Kieswetter:คำตอบคือไม่ ฉันไม่คิดว่ามีสถาบันใดในแอฟริกาใต้ที่หายขาดจากการถูกจับกุมโดยรัฐ พลวัตทางการเมืองในประเทศทุกวันนี้ การแข่งขันเพื่ออำนาจ – ภายในพรรคการเมืองหรือข้ามพรรคการเมือง – เป็นความพยายามอย่างแข็งขันอย่างยิ่งที่จะรักษาเงินบริจาคที่ประชาชนได้รับจากการยึดครองของรัฐ
แอฟริกาใต้ยังคงได้รับผลกระทบจากการจับกุมของรัฐและระยะเวลา 10 ปีของการบริหารเดิม มันทะลักเข้ามาในการบริหารนี้ เราต้องดูระดับการทุจริตที่ปรากฏในช่วงการจัดซื้อจัดจ้างของการตอบสนอง COVID เท่านั้น เรามีหนทางอีกยาวไกลที่จะรักษาตัวเองจากความเลวร้ายของการจับกุมโดยรัฐ
Mills Soko: มีความคืบหน้ามากน้อยเพียงใดในแง่ของการยกเลิกการจับกุมโดยรัฐที่กรมสรรพากรของแอฟริกาใต้
Edward Kieswetter:รายงานของ Nugent ได้ให้คำแนะนำประมาณ 27 ข้อ อย่างแรกคือการดูที่ความเป็นผู้นำขององค์กร เพื่อประเมิน EXCO และเราได้จัดการกับสิ่งนั้นอย่างเป็นรูปธรรมแล้ว เราบรรลุข้อตกลงกับผู้นำระดับสูงหลายคนและแยกทางกัน
หลังจากผ่านไปหลายปีที่ต้องสูญเสียตำแหน่งงานว่างที่สำคัญเนื่องจากข้อจำกัดทางการเงิน ปีที่แล้วเราเริ่มเริ่มสรรหาบุคลากรและจัดเตรียมการเคลื่อนย้ายภายในเพื่อให้ผู้คนเข้าสู่บทบาทที่มีความหมายมากขึ้น
เราสร้างแคมเปญการฟังที่พนักงานสามารถโทรเข้ามาพูดคุย และรายงานบางสิ่งที่จำเป็นต้องแก้ไขได้
เราแนะนำกฎบัตรสิทธิพนักงานที่เรากำลังสังสรรค์ผ่านการจัดการการเปลี่ยนแปลง
เรายังแนะนำกระบวนการซ่อมแซมภายใน เรามีบุคคลเพียง 30 กว่าคนที่รู้สึกว่าถูกประนีประนอมเป็นการส่วนตัว เราอยู่ในขั้นตอนสุดท้ายของกระบวนการชดใช้ค่าเสียหายภายนอก
เราแต่งตั้งคณะกรรมการที่ปรึกษาโดยใช้นักกฎหมายที่มีชื่อเสียงซึ่งเป็นอิสระจากกรมสรรพากรของแอฟริกาใต้เพื่อเป็นตัวแทนจากผู้ที่เราตกลงด้วย
เรามีการประชุมเพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายที่สิ้นเปลืองและไร้ผลจากผู้บริหารจำนวนมากที่จมอยู่กับเรื่องนี้ โดยเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับบริษัทที่ปรึกษาด้านการจัดการระดับโลก Bain & Company เราได้เริ่มกระบวนการกู้คืนเงินพร้อมดอกเบี้ยที่พวกเขาจ่ายไป และเราได้ส่งมอบไฟล์ดังกล่าวให้กับ Hawks กองบังคับการตำรวจแอฟริกาใต้เพื่อการสืบสวนคดีอาชญากรรมลำดับความสำคัญ และหน่วยงานอัยการแห่งชาติเพื่อทำการสอบสวนต่อไป เมื่อผู้มีอำนาจฟ้องคดีพร้อมที่จะเริ่มการฟ้องร้อง เราจะถูกดึงเข้ามาในเรื่องนี้เพื่อแสดงหลักฐานและสนับสนุนกระบวนการดังกล่าว
